محليات

مبنى الركاب 2.. مقارنات وتساؤلات..!

حظي خبر فوز شركة الخرافي ناشيونال بمناقصة انشاء مبنى الركاب الجديد في مطار الكويت باهتمام لافت في وسائل الاعلام المحلية ووسائل التواصل الاجتماعي.. بعضهم انتقد بشدة الترسية لصالح شركة يعتبرونها فشلت في انجاز بعض المشاريع الانشائية آخرها “ستاد جابر” ، بينما تهكم آخرون على قيمة المناقصة “المبالغ به” حسب رأيهم. 
 وفي حين قارن البعض المبنى الجديد بمطارات آخرى من حيث تكلفة الانشاء ، هاجم آخرون هذه المقارنة بأنها ظالمة حيث تقارن مبنىً للركاب بمطار متكامل ، أيضا رأى البعض بأن لا فرق كبيراً بين مبنىً للركاب ومطار ما.. لذا فقيمة الصفقة مستحقّة حسب اعتقادهم.
تساؤلات كثيرة ربما أهمها أن وزارة الأشغال عام 2013 حين أعلنت عن مناقصة انشاء مبنى الركاب 2 في مطار الكويت (صورة رقم 1)  كانت الكلفة التقديرية للمشروع ما بين 800 الى 900 مليون دينار حسب ما نشر في الصحف آنذاك على لسان وزير الأشغال.. وبالأمس تم ترسية مناقصة انشاء وتأثيث وصيانة مبنى الركاب (2) في مطار الكويت بمليار و 386 مليون ديناراً تقريباً بتنفيذ من شركة الخرافي ناشيونال وشركة ليماك التركية… فلماذا اذن هذا الفرق الكبير في القيمة بين ال 900 مليون التقديرية والمليار و386 مليون الفعلية..؟! 
بالنسبة للقيمة التقديرية ال 900 مليون فلها قصة، هي أن الشركة البريطانية التي صممت مشروع المبنى الجديد استنسخته عن تصميم مبنى الركاب 3  في مطار بكين الدولي (الصورة 2) تماما كما هو تقريبا وقدمت فكرة تصميمه لوزارة الأشغال. تقول مجلة “فوربس” الأمريكية أن صالة الركاب (3) في مطار بكين والتي تم افتتاحها عام 2008 على مساحة 987 الف متر مربع كلفة انشائها 3 مليار و500 مليون دولار أمريكي أي ما يعادل مليار و 100 مليون دينار كويتي بسعر الصرف الحالي الذي يزيد فيه الدولار كثيرا عن العام 2004 وقت البدء بتنفيذ مشروع مبنى الركاب (3) الصيني، مع العلم أن مبنى الركاب الكويتي الجديد مكون من أربعة أدوار عليا ودور سفلي واحد بينما مبنى الركاب الصيني المماثل له في التصميم مكون من خمسة أدوار عليا ودورين سفليين.. الأمر الذي يوضح أن تقدير وزارة الأشغال المحدد ب 900 مليون دينار كان قريبا من الواقع.. لكن بالوضع الحالي هناك زيادة في تكلفة المبنى الكويتي عن الصيني تقريباً 300 مليون دينار كويتي رغم أن هناك زيادة دوراً علوياً وآخر سفلي لصالح مبنى الركاب (3) الصيني..! 
المعلومات السابقة تختص بالمقارنة بين مبنىً للركاب بمبنىً آخر للركاب وليس بين مبنىً للركاب وبين مطار متكامل. جدير بالذكر أن مبنى الركاب لا يشمل مباني الشحن الجوي ولا مدارج للطائرات ولا هنغارات ولا مباني لوجستية أخرى عدا فندق الترانزيت ومواقف للسيارات، مبنى الركاب يعني مكانا مخصصا للركاب القادمين والمغادرين فقط وليس لشحن البضائع الجوي.
من جانب آخر يرى البعض أن 4 مليار و 800 مليون دولار أمريكي هي تكلفة كبيرة لانشاء مبنى الركاب 2 في مطار الكويت مقارنة بتكلفة انشاء مطارات متكاملة وليس مبنىً للركاب فقط مثل مطار شاتراباتي الدولي في مومباي بالهند (الصورة رقم 3) والذي افتتح قبل أشهر قليلة وكانت كلفة انشائه حوالي 4 مليار دولار على مساحة 6 ملايين و 100 الف متر مربع بامكانه استيعاب 30 مليون مسافراً سنوياً و 656 ألف طناً من البضائع.
هناك أيضاً مطار أبو ظبي الدولي الجديد (صورة 4) والذي من المفترض افتتاحه في عام 2017 تقول  شركة مطارات أبو ظبي  أن تكلفته الاجمالية 11 مليار درهم (870 مليون دينار كويتي). 
توسعة مطار مسقط الدولي تكلفتها مليار و 800 مليون دولار (522 مليون دينار كويتي) تشمل مباني جديدة للركاب وبرج مراقبة ومواقف سيارات وفندق والعديد من الخدمات ل 12 مليون مسافرا سنويا حسب “الشركة العمانية لادارة المطارات”.
وتجدر الاشارة الى أن شركة “ليماك” التركية للإنشاءات  الشريكة الحالية لشركة الخرافي ناشيونال في تنفيذ مبنى الركاب 2 في مطار الكويت، هذه الشركة التركية تنفذ حالياً أعمال انشاء المبنى 2 في مطار القاهرة بتكلفة 2 مليار و 300 مليون جنيه مصري (94 مليون دينار كويتي).
تبقى نقطة أخيرة لافتة في موضوع المناقصة الكويتية هي الفرق الكبير بين القيمة التي وضعتها الشركة الفائزة وبين الأسعار للشركات الثلاث الأخرى، عادة في المناقصات التي تحتكم الى السعر الأقل في اختيار الفائز لا يكون الفارق بين الفائز والشركات الأخرى كبيرا كما في هذه المناقصة (صورة 5) لاحظ فرق السعر الكبير جداً بين الشركة الفائزة والشركة الثانية والثالثة والرابعة يزيد على 300 مليون دينار بين شركة الخرافي وبين كل شركة من الشركات الثلاث، فإما أن هذه الشركات ليس لديها خبرة كافية في مجال الانشاءات وبالتالي ليس لديها الخبرة في تحديد قيمة وتكلفة مثل هذه الانشاءات الضخمة، أم أن مشاركتها وهمية..؟!! 
(الصورة 1) تصميم مبنى الركاب 2 في مطار الكويت.
(الصورة 2) مبنى الركاب 3 في مطار بكين الدولي
 (الصورة 3) مطار تشاتراباتي الدولي في الهند

 (الصورة 4) الشكل النهائي لمطار أبو ظبي الدولي الجديد والذي سوف يفتتح عام 2017
(الصورة 5) كشف الأسعار لمناقصة انشاء مبنى الركاب الجديد في مطار الكويت