برلمان

الطريجي يمطر وزير النفط بـ 16 سؤالاً عن شركة “إيدين”

وجه النائب د.عبدالله الطريجي 16 سؤالاً إلى وزير النفط هاني عبدالعزيز حسين حول شركة “ابردين” للمهارات والتتنية.

وكان نص السؤال الذي قدم الطريجي كالتالي:

(  نص السؤال  )

أعتاد مركز التدريب البترولي التابع لمؤسسة البترول الكويتية على إبرام عقود وتنظيم مختلف الدورات التدريبية للعاملين في المؤسسة وشركاتها التابعة ومن هذه العقود – البرامج التطويرية (UD’s/UT’s) لحملة الشهادات الجامعية والدبلوم ، إلا أنه عند تنفيذ إحدى هذه الدورات من قبل شركة ابردين للمهارات والتنمية خلال الفترة من 13/4/2008 إلى 6/11/2008 رفض مركز التدريب البترولي توقيع العقد مما أسفر عن تعريض المؤسسة وإحدى شركاتها التابعة لحالة نادرة من التراشق بالمذكرات القانونية ضد بعضهما البعض بل وقيام المؤسسة في مذكراتها بالتملص من قرارات صادرة من مجلس إدارة المؤسسة نفسها أمام القضاء بصورة تنسف مفهوم التوحيد الذي طالما روجت له المؤسسة التي انقلبت على أعقابها فجأة لتضع إحدى شركاتها التابعة في موقف حرج جداً لا تحسد عليه قد يكلف الدولة أموالاً إضافية بسبب قصور واضح في أداء قيادات مركز التدريب البترولي المحالة أساساً إلى نيابة الأموال العامة وذلك في القضية المرفوعة من شركة ابردين للمهارات والتنمية والتي تم قيدها تحت رقم 3811 لسنة 2009 تجاري مدني كلي حكومة .

لذا يرجى تزويدي بالآتي :-

1- ما مدى صحة سماح قيادات مركز التدريب البترولي لشركة ابردين للمهارات والتنمية بتنفيذ البرنامج التطويري المشار إليه أعلاه ابتداء من 13/4/2008 رغم علمها بعدم وجود عقد مبرم لتغطية هذا البرنامج ؟ وما سبب عدم طلب تأجيل التنفيذ ؟

2-  ما مدى صحة قيام مركز التدريب البترولي بالموافقة على قيام شركة ابردين للمهارات والتنمية على مباشرة التدريب كما قامت قيادات المركز بمخاطبة الإدارة القانونية لإنهاء إجراءات التعاقد مع الشركة المذكورة ؟ في حالة الإجابة بنعم، يرجى تزويدي بالمراسلات المذكورة .

3-  ما هو تاريخ مخاطبة مركز التدريب للدائرة القانونية لمباشرة إجراءات التعاقد ؟ وما هو تاريخ الرد الوارد من قبل الدائرة القانونية في المؤسسة بخصوص العقد المشار إليه؟ وما هي الأسباب التي أدت إلى عدم تمكين المركز من مباشرة توقيع هذا العقد حسب ما ورد في هذا الخطاب ؟ يرجى تزويدي بنسخ من هذه المراسلات.

4- ما هو تاريخ تقديم شركة نفط الكويت لطلب تنفيذ البرنامج التطويري للموظفين الجدد (UD’s/UT’s) ؟ وهل في حالة قيام المركز بإتباع الإجراءات القانونية المتبعة منذ بداية إبلاغه بهذا الطلب من قبل شركة نفط الكويت لتفادى المركز جميع العقبات المشار إليها في الخطاب الوارد من دائرة الشئون القانونية ؟ وكيف يتم ذلك ؟

5- ما هو تاريخ أول كتاب موجه من قبل مركز التدريب البترولي إلى شركة نفط الكويت بخصوص طلب قيام الشركة بتوقيع العقد مع شركة ابردين للمهارات والتنمية لرفع الحرج عن قيادات المركز التي اتضح مخالفتها لقوانين الدولة وأصرت الدائرة القانونية في المؤسسة على عدم توقيع العقد من قبلهم إلا في حالة الخضوع لهذه القوانين ؟ بما أن العقد تتجاوز قيمته المليون دينار كويتي ؟ هل تملك شركة نفط الكويت ترسيته دون الحصول على موافقة اللجنة العليا لمناقصات المؤسسة والشركات البترولية ؟ وهل تسمح فترة الإخطار القصيرة بتفادي هذه المخالفة أيضا ؟ من المسئول ؟ و ما هو الإجراء المتخذ في حقه ؟

6- ما مدى صحة امتناع مؤسسة البترول الكويتية وشركة نفط الكويت صرف مستحقات شركة ابردين للمهارات والتنمية عن البرنامج التطويري المذكور ؟ وهل فرض حكم أول درجة فائدة سنوية على قيمة المبالغ غير المدفوعة بما يسبب خسارة فادحة للمال العام ؟ في حالة الإجابة بنعم ، يرجى تحديد نسبة الفائدة السنوية حسب نص الحكم المذكور وقيمتها الإجمالية لجميع سنوات التأخير . كما يرجى تأكيد إلغاء حكم الاستئناف لهذه الفائدة مع نفي احتمال إعادة إقرارها بالطعن بالتمييز ، كما يرجى تزويدي بالأحكام الصادرة في هذه القضية لجميع درجات التقاضي حتى ورود السؤال .

7- يرجى تزويدي بجدول تفصيلي يوضح القيمة الإجمالية لعقود كل دورة من البرامج التطويرية (UD’s/UT’s) لحملة الشهادات الجامعية والدبلوم التي تم تنظيمها في مركز التدريب البترولي ابتداء من شهر يناير 2006 حتى تاريخ تقديم هذا السؤال ،    مع تحديد اسم شركة التدريب المنظمة وطبيعة كل برنامج وهل تم تسجيل أي مخالفات/ملاحظات على هذه الدورات من قبل ديوان المحاسبة أو جهاز التدقيق في المؤسسة مع تحديد عدد العقود لكل منها في حالة تجزئة اياً من عقود هذه الدورات ، مع تحديد الجهة التي أبرمت عقود كل دورة من هذه الدورات وتحديد جهة عمل المتدربين في كل دورة وما إذا كانت أياً من هذه الدورات لا تضم إلا عاملين في شركة واحدة فقط.

8- هل توجد أي فوارق ضخمة في القيمة الإجمالية لعقود كل دورة من البرامج التطويرية (UD’s/UT’s) لحملة الشهادات الجامعية والدبلوم المشار إليها أعلاه ؟ في حالة الإجابة بنعم، يرجى تزويدي بالمبررات اللازمة مع تزويدي بصحة ما يثبت ذلك.

9- بالإشارة إلى السؤالين السابقين، هل قام مركز التدريب البترولي بإبرام عقود أياً من هذه الدورات؟ في حالة الإجابة بنعم، يرجى تزويدي بالأساس القانوني مع نسخة من أي قرار صادر ينظم هذا التصرف إن وجد. لماذا رفض مركز التدريب البترولي إبرام العقد المشار إليه مع شركة ابردين للمهارات والتنمية؟ ما هو التفسير لهذا التناقض الجلي؟

10- هل تمت ترسيه عقود البرامج المذكورة أعلاه بالأمر المباشر؟ يرجى تزويدي بما يثبت ذلك ، وهل خالفت أياً من هذه العقود المبرمة من قبل مركز التدريب البترولي المشار إليها أعلاه قوانين الدولة ؟ يرجى تزويدي بما يثبت صحة ذلك مع تحديد نوع المخالفة لكل قانون على حده ، إضافة إلى تأكيد خضوع عقود البرامج المذكورة للإجراءات التالية من عدمه :-

الرقابة والموافقة المسبقة من قبل ديوان المحاسبة للعقود التي تزيد عن مائة ألف دينار كويتي .
– كشف العمولات للعقود التي تزيد عن مائة ألف دينار كويتي .
– موافقة إدارة الفتوى و التشريع على العقود التي تزيد قيمتها عن 75 ألف دينار .
 – عدم التجزئة لتفادي العرض على أي جهة رقابية .
 – عدم استمرار التعاقد بالأمر المباشر .
 – مع تقديم جميع ما يثبت ما سبق .

11-  يرجى تحديد قيمة العرض المقدم من شركة ابردين للمهارات والتنمية في الكتاب الوارد إلى شركة نفط الكويت من قبل مركز التدريب البترولي بتاريخ 18/11/2007، وما مدى صحة اعتراض شركة نفط الكويت عليه بسبب المبالغة فيه ؟ ولماذا لم يعترض مركز التدريب على قيمة العرض من واقع خبرته في التعامل مع شركات التدريب قبل تمريره لشركة نفط الكويت ؟ وما هو قيمة العرض النهائي ؟ ومتى تم الحصول عليه ؟

12-  ما مدى صحة تقديم المؤسسة دفاعها بالقضية المذكورة أعلاه بأنه لم تكن المؤسسة تنوي أن تكون طرفاً متعاقداً مع شركة ابردين للمهارات والتنمية، فلو كانت تنوي ذلك لكان يتعين عليها – بصفتها جهة عامة تخضع في تعاقداتها لإجراءات محددة – إتباع الإجراءات القانونية المنصوص عليها في القوانين واللوائح واجبة التطبيق في هذا الشأن، وعلى وجه الخصوص ما يتعلق بالحصول على موافقات الجهات المعنية بالدولة مثل إدارة الفتوى والتشريع بمجلس الوزراء، وديوان المحاسبة، حيث إن قيمة المعاملة تدخل في نصابهما، ولكانت لجأت إلى لجنة المناقصات المركزية وللجنة العليا لمناقصات مؤسسة البترول الكويتية والشركات البترولية لإتمام إجراءات التعاقد ؟ في حالة الإجابة بنعم، لماذا لم يتم إتباع نفس الإجراءات في جميع العقود السابقة لعقد ابردين وقام بإبرامها قيادات مركز التدريب البترولي ؟ ومن المسئول عن كل هذه المخالفات الفادحة إن وجدت؟ وهل تم محاسبتهم فيما عدا إحالة ملف تجاوزات التدريب لنيابة الأموال العامة؟ وما هي الإجراءات الإدارية المنتظر اتخاذها في حق هذه القيادات المخالفة؟

13-  ما صحة رفض مركز التدريب البترولي خضوع جميع عقود الدورات التدريبية لأحكام قرار المجلس الأعلى للبترول بتنظيم مناقصات الشركات البترولية وتعديلاته ؟ ما هو سبب الخلاف تحديداً ؟ وما هو رأي رئيس اللجنة العليا لمناقصات القطاع النفطي (HTC) ؟ وما هو رأي العضو المنتدب للتدريب والتطوير الوظيفي ؟ يرجى تزويدي بجميع المراسلات المتبادلة بهذا الصدد. وما هو رأي وزير النفط في صحة هذا الخلاف ؟ وهل توجد أي مخالفة ؟ في حالة الإجابة بنعم ، يرجى تحديد الإجراءات الإدارية المنتظر اتخاذها في حق القيادات المخالفة ؟

14-  بالإشارة إلى السؤال أعلاه ، ما صحة تدخل إدارة الفتوى والتشريع في هذا الخلاف؟ يرجى تزويدي بجميع المراسلات مع إدارة الفتوى والتشريع بخصوص هذا الموضوع مع تحديد اسم الجهة المسئولة عن التخاطب مع الفتوى والتشريع وأسباب تجاوزها وتجاوز قطاع الشئون القانونية من قبل العضو المنتدب للتدريب والتطوير الوظيفي. كما يرجى تأكيد أو نفي مخاطبة مؤسسة البترول لإدارة الفتوى والتشريع لتحري مشاركة اياً من المتنفعين من عقود المركز في إعداد أياً من هذه الفتاوى أو الردود وما إذا كانت تحيطها أي شبهة من عدمه، ولماذا ؟ وما هي الإجراءات التي سيتم إتباعها للتأكد من عدم وجود أي تعارض للمصالح من قبل معدي هذه الفتاوى والردود ؟

15-  يرجى تأكيد أو نفي قيام العضو المنتدب للتدريب والتطوير الوظيفي بإشراك أحد المنتفعين من عقود تدريبية مكثفة للمركز في أمور خارجة عن نطاق اختصاصه ، في حالة الإجابة بالتأكيد ، يرجى تزويدي بكافة المستندات والمحاضر التي تثبت هذا التأكيد مع تحديد الإجراءات الإدارية المنتظر اتخاذها في حق القيادات المخالفة .

16-  يرجى تزويدي بنسخة من محضر اجتماع مجلس التعليم والتطوير رقم (1) لسنة 2012 ، كما يرجى تزويدي بنسخة من تأشيرة العضو المنتدب للتدريب والتطوير الوظيفي على الكتاب الوارد من قطاع الشئون الإدارية بخصوص تطبيق الباب الثاني من قانون العمل في القطاع الأهلي رقم (6) لسنة 2010 فيما يتعلق بالتلمذة والتدريب المهني مع تحديد أسماء الأشخاص الذين تم طلب تحويل الكتاب لهم وما إذا كانت لهم أي مصلحة من عقود المركز مع تحديد عدد وإجمالي قيمة انتفاعهم من عقود المركز إن وجدت ، وما صحة هذا الإجراء ؟ يرجى تحديد الإجراءات الإدارية المنتظر اتخاذها في حالة وجود مخالفة.

Copy link