لجان تحقيق برلمانية في عقدي الزور والطائرات الهندية..والفضل يزكى لعضوية "الظواهر السلبية"
المجلس يقر قانون تنظيم القضاء في المداولتين

أحال مجلس الامة في جلسته التكميلية اليوم على الحكومة قانون دور الحضانات الخاصة بعدما اعاد التصويت عليه في المداولة الثانية بعد مراجعة صياغته في لجنة الشؤون التشريعية والقانونية.

وكان رئيس مجلس الامة مرزوق الغانم قرر عدم احالة مشروع القانون هذا الى الحكومة لحين التحقق من صياغته ومطابقة مواده بعد ان وافق عليه المجلس في جلسة 22 من الشهر الماضي.

واسفرت نتيجة تصويت المجلس على الموافقة عليه باغلبية 40 عضوا وامتناع عضو واحد من اجمالي 41 عضوا.

وعرفت المادة الاولى من القانون دور الحضانة الخاصة بانها ‘كل دار ينشئها شخص طبيعي او اعتباري طبقا لاحكام هذا القانون لمدة محددة او غير محددة بقصد استقبال الاطفال دون سن مرحلة رياض الاطفال تحقيقا للاغراض التالية..

رعاية الاطفال اجتماعيا وتنمية مواهبهم وقدراتهم الذاتية – تهيئة الاطفال مدنيا ونفسيا وتعليميا وثقافيا ودينيا واخلاقيا على نحو يتفق ومقومات اهداف المجتمع – تقوية وتنمية الروابط الاجتماعية بين دار الحضانة واسر الاطفال ويجب ان يتوافر لهذه الدور الامكانيات والوسائل التي تلبي حاجة الاطفال لتحقيق اهدافها وغير ذلك من وسائل الترفيه ومزاولة الانشطة الفنية والانشطة المناسبة لاعمارهم’.

ونصت المادة الثانية على عدم جواز ‘انشاء دار حضانة خاصة الا بعد الحصول على ترخيص بذلك من وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل’.

وتبين اللائحة التنفيذية لهذا القانون ‘شروط واجراءات منح هذا الترخيص والرسوم والضمانات المالية التي يلزم طالب الترخيص بسدادها وكذلك الشروط الخاصة بإنشاء دور الحضانة ومزاولة نشاطها والتنظيم الاداري بها والاشراف والرقابة عليها’.

ونصت المادة الثالثة من القانون على انه ‘يجوز في جميع الاحوال استغلال المساكن الخاصة والاستثماري والتجاري في مزاولة نشاط دور الحضانة الخاصة وتحدد اللائحة التنفيذية ضوابط منح الترخيص في هذه الحالات وعلى دور الحضانة المرخصة وقت العمل بهذا القانون تصحيح اوضاعها المخالفة بحكم هذه المادة خلال مدة لا تتجاوز سنتين من تاريخ العمل باللائحة التنفيذية بهذا القانون والا يعد ترخيصها ملغيا ويتم اغلاقها’.

ومنحت المادة العاشرة وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل حق ‘الغاء الترخيص بإنشاء الدار اذا استمر المرخص له في مخالفة احكام هذا القانون ولائحته التنفيذية رغم توقيع الجزاء المنصوص عليه في المادة السابقة او اذا اقتضت المصلحة العامة ذلك’.

ومراعاة مع نص المادة 34 من القانون رقم 26 لسنة 1962 في شأن تنظيم السجون نصت المادة العاشرة (مكرر) من مشروع القانون على ان ‘ينشأ في كل سجن للنساء دار حضانة تتوافر فيها المواصفات والشروط المقررة وفقا لاحكام هذا القانون ويصدر وزير الداخلية قرارا بتنظيم كيفية رعاية الام السجينة لطفلها الملتحق بالدار ولا يجوز حرمانها من رعاية الطفل كجزاء لارتكابها مخالفة داخل السجن’.

وخلال الجلسة قال وزير الاعلام ووزير الدولة لشؤون الشباب الشيخ سلمان صباح السالم الحمود الصباح ان وزارة الشباب تحفظت على اشهار اتحاد كرة القدم بناء على اجتماع جمعية عمومية غير عادية منذ 6 سنوات.

واضاف الشيخ سلمان الحمود خلال رده على اسئلة من نواب في جلسة مجلس الامة التكميلية اليوم ان الوزير مسؤول من خلال مجلس ادارة الاتحاد وفق القانون رقم 43 لسنة 1978 في شأن الهيئات الرياضية وهذا المجلس لم يقيد ولم يعرض عليه اجراءات اشهار الاندية مؤكدت ان الوزارة حريصة على تطبيق القانون.

اما فيما يتعلق بمرسوم القانون رقم 26 لسنة 2012 فقال الشيخ سلمان انه تم التنسيق مع الاندية والاتحادات الرياضية في هذا الشأن مبينا انه يقوم بدراسة القانون لحل المشكلة ولن يقبل باستمرار الوضع الحالي كما يتم التنسيق مع وزارة المالية في ما يتعلق بالجانب المالي في هذا الشان.

وفيما يلي تفاصيل الجلسة وسجالات النواب والوزراء

افتتح رئيس مجلس الامة مرزوق الغانم الجلسة ، وتلا الامين العام اسماء الحضور والمعتذرين من النواب والوزراء واعتذر عن عدم حضور الجلسة : سمو رئيس الوزراء ، وزير الخارجية ، وزير الدفاع ، وزير الداخلية ، وزير الاشغال ، صفاء الهاشم ، سعد الخنفور .

وقال يوسف الزلزلة : قدمنا طلب امس بتقديم مناقشة علاوة الاولاد ولدينا نصاب ارجو التصويت عليه.

وقال الغانم : ليس لدينا نصاب وسوف يتلى الطلب عقب بند الاسئلة.

وينتقل المجلس الى مناقشة بند الاسئلة. 

وقال فيصل الشايع:توجهت باسئلة الى وزير الشباب كيف يتم اشهار اتحاد كرة القدم الكويتي بناء على جمعية عمومية مشهرة في 2007 ؟..الطامة الكبرى في اشهار الاتحاد اكد لي رد الوزير انه غير موافق على اشهار الاتحاد .

وقال وزير الشباب :وزارة الشباب تحفظت على اشهاره بناء على جمعية عمومية مشهرة قبل ستة سنوات..وزير الشباب مسؤليته مجلس ادارة الشباب والرياضة والرئيس السابق للهيئة لم يعتد باشهار الاتحاد او مراكز الشباب وادخلنا في مشاكل والوزارة حريصة على تطبيق الفانون وننسق باستمرار مع المالية فيما يخص الجزء المالي .

ورد فيصل الشايع:معالي الوزير كان بامكانك تعترض على المحضر اساسا ..ارجو من الوزير حسم هذه القضايا التي تعاني منها الرياضة وايقاف الفوضى وتطبيق القانون على الجميع وعلى اي شخص مهما كان ..ارجو من النواب الموافقة على تعديل القوانين الرياضية .

ورد وزير الشباب :لم اقبل الاستمرار بالوضع الحالي و عليه تدخلت.

وقال عبد الله الطريجي :ما هي الاجراءات التي يتخذها الوزير حيال الاتحاد .

ورد وزير الشباب :نسجل اسفنا لما حدث في نهاية بطولة كاس سمو ولي العهد ونؤكد ان الاتحاد لم يوفق اوضاعه حسب القانون رقم 26 .

وقال عبد الله التميمي :هناك منظمات حقوقية ادانت الكويت في الاتجار بالبشر.. هناك متنفذون في البلاد وبعض الحماية من الحكومة لهم حيث يقومون بجلب العمالة عن طريق تجارة الاقامات ..الجالية الهندية 780 الف نسمة هذه مؤشرات خطيرة تضر بالامن القومي ووجهت اسئلة لوزير الداخلية ومشكور واجابني واقول للوزراء عليكم ان تقتدوا بوزير الداخلية ونطالب باعادة ترتيب التركيبة السكانية .

وعلق وزير النفط :نشكر الاخ عبد الله التميمي ولكن نود نوضح ان هناك اتهامات من منظمات عالمية حقوقية وليست ادانات وارجو شطب هذه العبارة .

وعلق فيصل الدويسان :ما ذهب اليه وزير النفط مغاير للحقيقة فالاخ التميمي لم يخالف نصا قانونيا, ومن حقه ان يعبر عن رأيه ومجلس حقوق الانسان ادان الكويت وليس هناك داع الى الشطب .

ورد وزير النفط :لازلت اقول ليس هناك ادانات.. الادانات تخرج من المحاكم وتعبير الاخ التميمي بان هناك ادانه فلياتينا بالحكم.. الكويت تحترم حقوق الانسان وتحترم الوافدين على اراضيها .

وقال الغانم :الشطب يرجع الى قرار المجلس .

وقال مبارك الخرينج :نقدر جهد وزير التربية وهو ليس غريبا على مجال التعليم ونقول للوزير ان وزارتك بامس الحاجة الى التركيز عليها والا يترك مجال التعليم لبعض القياديين الذين ليسوا أهلا لهذا الامر ونعلم ان الوزير لم يذهب الى وزارة التعليم العالي  سوى مرتين منذ ان تولي الحقيبة الوزارية ونحن نريد التعاون وجئنا لهذا المجلس من اجل النصيحة .

وقال ماجد موسى :هناك مناطق كثيرة في الكويت تنقصها بعض المدارس ومنها منطقة صباح الناصر لا نوجد بها بعض المدارس للمراحل التعليمية وسبق ان تحدثت مع الوزير السابق وكلمت الوزير الحالي المليفي .

وقال الغانم :ارجو التنويه في قانون الحضانات بعد التحقق وجدت ان هناك تغييرا في الموضوع وبالتالي التصويت السابق لا يعتد به وسوف نعيد التصويت علي المداولة الثانية .

وقال عبد الحميد دشتي :اريد ابين ان النص المعدل يؤدي الى نفس الغرض اتمنى اذا نريد أن نعيد التصويت ان نطرح النصين .

وقال سعدون حماد :لا اعرف الاخوان في اللجنة التشريعية من اين جاؤوا بالتعديلات وبالتالي كان شيئا مخالفا.

وبعد التصويت المجلس يقر المداولة الثانية لقانون الحضانات 

حضور 41 موافقة 40 امتناع واحد هو النائب خليل ابل 

وقال الغانم :يحال القانون للحكومة .

وقال جمال العمر :نتمنى ان يحال المتسبب في هذا الخطأ الى التحقيق وذلك حفاظا على سمعة المؤسسة التشريعية .

والمجلس ينتقل الى مناقشة مقترح بتقديم مناقشة قانون زيادة علاوة الاولاد .

وقال وزير المالية : الحكومة تطلب تأجيل مناقشة زيادة الاولاد لمدة شهر حتى تاتي الحكومة بدراسة وتصور شامل 

وقال الزلزلة :هذا الموضوع مر عليه اشهر وكان يفترض ان الحكومة درست هذا الامر.. نحن لا نريد ان ندخل في خلاف مع الحكومة نحن نريد مد يد التعاون ..واذا الحكومة جادة ليس لدينا مانع ان نعطيها فرصة الشهر.

وقال فيصل الشايع :الحكومة كان موقفها رافضا للزيادة اثناء اجتماعات اللجان واذا كان للحكومة لديها بدائل اخرى اطالب الاخوان النواب بسحب طلب المناقشة .

وقال الطريجي :كنت اتمنى من وزير المالية ان يوضح اسباب التأجيل ويوضح مبرراته .

وقال نبيل الفضل :اشكر الاخوان بالموافقة على طلب الحكومة بالتاجيل واتمنى ان تأتينا بحلول ذكية وليس مجرد دفع فلوس فقط وهو ضرر كبير .

وقال خليل الصالح :نشدد على ضرورة الوقوف وقفه حقيقية وجادة مع النفس فيما يخص زيادة علاوة الاولاد,فسعر البترول ارتفع من 70 الى 100 دولار..واتساءل: هل في اطار هذا الارتفاع حصلت زيادة للمواطنين ؟! ..الزيادة حصلت لبعض الفئات المحدودة فقط 

هناك تضخم موجود والحكومة لم تقدم شيئا للمواطنين , واطالب بضرورة ان تكون الحكومة جادة وواضحة مع نفسها بانها تريد زيادة العلاوة ام لا 

واثناء التصويت على طلب تقديم مناقشة علاوة الاولاد بعد بند الاحالات سحب النائبان يوسف الزلزلة ومبارك الخرينج اسميهما من الطلب , وجاءت نتيجة التصويت بالموافقة على الطلب بالمناقشة 

وقال وزير النفط :كيف نناقش ولم يصلنا كحكومة التقرير؟.. نحن حريصون على مصلحة المواطنين 

وقال جمال العمر :كلام وزير الدولة منطقي في النهاية نريد ان نصل الى نتيجة لا نريد ان ندخل بصراع والحكومة لها موقف ترفض وراح ترد القانون 

وقال عبد الحميد دشتي :يا اخوان لا نريد ان نخلق ازمة وشهر التاجيل بناء على طلب الحكومة.. في الجلسة القادمة المناقشة 

وقال حسين قويعان :الاخ الوزير يتكلم وكان الحكومة لم تكن حاضرة في صياغة التقرير.. لا يا اخ علي (الوزير العمير) الحكومة شاركت في صياغه التقرير والتحجج بان التقرير ليس بيديكم ليست حجة يا اخ علي 

وقال حمد سيف الهرشاني :يا اخوان ارجوكم الاساليب هذي ما وصلت لنتيجة في المجالس السابقة لا نريد الاستعراض.. المواطن يريد العنب ولا يريد الناطور.. لا يجوز اسلوب العناد.. الحكومة طلبت شهرا.. العناد ما راح يوصلنا لنتيجة والى متى نظل في هذه الاساليب.. ما يحدث من بعض النواب الان هو ضحك على المواطن واستعراض 

وقال رياض العدساني :الحكومة غير مستقرة وعلينا ان نصوت على المداولة الاولى وفي المداولة الثانية اذا للحكومة اي تعديل تتقدم به 

وقال فيصل الشايع :الحكومة سوف ترفض هذا القانون اذا تم التصويت عليه اليوم وبالتالي المتضرر هو المواطن, لذلك انا بصفتي رئيس اللجنة المالية اسحب التقارير واعادتها الى اللجنة المالية مرة اخرى

وقال يعقوب الصانع :نريد ان نعرف الكلفة المالية لهذا القانون ولا نريد ان نقر زيادة للمواطن تذهب الى جيوب تجار التجزئة 

والمجلس يوافق على طلب فيصل الشايع سحب التقرير واعادته للجنة المالية والاقتصادية 

وينتقل المجلس الى بند اقتراحات نيابية بتشكيل لجنة مؤقتة لتنمية الموارد البشرية الوطنية ويوافق عليها المجلس 

واعضاء اللجنة هم :عودة الرويعي -عبد الكريم الكندري 

– يعقوب الصانع _ عبدالحميد دشتي -خليل ابل 

وينتقل المجلس الى طلب تشكيل لجنة مؤقتة للظواهر السلبية 

وقال فيصل الدويسان :نريد تحديد وظيفة هذه اللجنة في الطلب 

وقال حمدان العازمي :اتمنى التصويت على تشكيل لجنة الظواهر السلبية.. هناك العديد من الظواهر الغربية على المجتمع الكويتي وهذه اللجنة موافق عليها اكثر من 30 نائبا ونريد من خلالها تاصيل العادات والتقاليد الاصيلة للمجتمع الكويتي 

وقال عبد الله التميمي :يجب ان نحدد دور اللجنة بان تنظر في هكذا امور يمكن من يلبس بنطلون وكارفيته نقول له ظاهرة سلبية.. لدينا اناس فكرهم متطرف 

وقال عبد الحميد دشتي :تشكيل لجنة الظواهر السلبية بما يتوافق مع الدستور والاعراف والتقاليد اي شي دخيل لا نقبل فيه 

وقال الغانم :يا اخوان جذيه ما راح نخلص.. اللائحة تحدد ان نصوت على طلب تشكيل اللجنة 

وقال حمود الحمدان :الظاهرة السلبية هي التي تكون تجاوزت الامر الطبيعي وتتضمن مخالفة امور للشريعة والعادات والقوانين لهذا البلد وليس لدينا اي امر ثاني 

وقال نبيل الفضل :اشكر الاخ حمدان الذي شرح لنا ابعاد اللجنة لكن هذه حكومة داخل حكومة.. كم لجنة ظواهر سلبية شكلت في المجالس وكم نتائج خرجت بها يا اخوان ركزوا في لجان المجلس وفي عملها 

والمجلس يوافق على تشكيل لجنة الظواهر السلبية بموافقة 22 من حضور 39 

ولعضوية اللجنة , تم تزكية النواب صالح عاشور -نبيل الفضل -حسين القويعان- حمدان العازمي- سعود الحريجي 

والمجلس ينتقل الى طلب بتشكيل لجنة للتحقيق في التحويلات المليونية الخارجية ويوافق على تشكيلها ب26 من حضور 46 

والمجلس يوافق على ان تلحق لجنة التحقيق في التحويلات الخارجية بلجنة التحقيق في الايداعات المليونية القائمة حاليا 

والمجلس يوافق على تشكيل لجنة شؤون المراة 

وقال فيصل الدويسان:ازكي النائبة صفاء الهاشم لعضوية اللجنة 

ورد الغانم :هو يصير انه يزكي ..(النائبة الهاشم لم تكن متواجدة بالقاعة )

واعضاء لجنة المرأة بالتزكية :صفاء الهاشم _عبد الكريم الكندري _ خليل ابل _احمد مطيع -صالح عاشور

وبعدها ينتقل المجلس الى تشكيل لجنة تحقيق مؤقتة في مخالفات مؤسسة التأمينات الاجتماعية  وتم سحب طلب تشكيل لجنة تحقيق في مخالفات التأمينات الاجتماعية بعد خلاف نيابي – نيابي حولها  .

والمجلس يوافق على تشكيل لجنة مؤقتة لحقوق الانسان

وتزكية النواب الدويسان ، الشايع وعبد الصمد ، الرويعي ، عبد الكريم الكندري لعضوية لجنة حقوق الانسان

والمجلس يوافق على تشكيل لجنة تحقيق في عقد محطة الزور الشمالية ويترشح لعضويه اللجنة النواب :عبد الحميد دشتي – سلطان الجلال – سلطان الشمري -خليل الصالح -خلف دميثير  -يعقوب الصانع -مبارك الحريص -فيصل الكندري -عبد الله التميمي ..ويجري التصويت لاختيار خمسة نواب من المرشحين 

وبعد التصويت قرر رئيس الجلسة الخرينج إعادة التصويت لحدوث خطأ

بعد ان وافق المجلس على تشكيل لجنة تحقيق في عقد محطة الزور الشمالية وترشح لعضويه اللجنة النواب :عبد الحميد دشتي 

– سلطان الجلال – سلطان الشمري -خليل الصالح -خلف دميثير  -يعقوب الصانع -مبارك الحريص -فيصل الكندري -عبد الله التميمي .. واثناء التصويت على اختيار اعضاء لجنة التحقيق في عقد محطة الزور الشمالية قام احد موظفي الامانة بمساعدة وزير الصحة الذي كان يدلي بصوته على جهاز رقم 1 

وبناء عليه ذهب الامين العام الى الجهاز وعصب علي الموظف اثناء تواجد الوزير ومن ثم توجه الامين العام الى رئيس الجلسة مبارك الخرينج وتحدث معه  وبناء عليه قال الخرينج يا اخوان فيه خلل بالتصويت وسوف نعيده 

فقال الدويسان :اي خلل هذا نرجو التوضيح .

فهمً الامين العام ليوضح بأن احد الموظفين ساعد الوزير 

فقال الخرينج: الاخ الأمين انا ادير الجلسة انا من يتكلم استريح 

وعلق رياض العدساني :هل الوزير ام الموظف هو من ضغط على قائمة الاسماء للاختيار 

فقال الامين العام : الموظف.. فرد رياض اي وزير هذا كي نستجوبه وضحك وزير الصحة 

وتم انتخاب اعضاء لجنة التحقيق في عقد محطة الزور الشمالية وهم : طلال الجلال -فيصل الكندري -خلف دميثير 

-مبارك الحريص -عبد الحميد دشتي 

وينتقل المجلس الى طلب بتشكيل لجنة تقصي حقائق تابعة للجنة التشريعية بشأن صفقة الطائرات الخمس 

الزلزلة :الاكثار من اللجان المؤقتة دون حاجة سوف تؤثر على المطابخ للجان الرئيسة 

خليل ابل :ارجو الا يتجول مجلس الامة الى مخفر الامة 

الغانم :هذا ما اكدنا عليه ان كثرة اللجان الموقتة سوف توثر علؤ عمل اللجان الدائمة لكن لا املك الا عرض الطلبات والتصويت عليها 

جمال العمر :لدينا مشكلة اكتمال النصاب في اللجان الرئيسية ,فكيف نشكل كل هذه اللجان المؤقتة 

عبد الكريم الكندري :من اهم ادوار النائب هو العمل من خلال اللجان وينخرط فيها وعن عدم الحضور هناك لائحة يمكن ان تطبق

سعود الحريجي :اقترح ان يكون انشاء وضم هذه اللجنة في التحقيق بصفقة الطائرات الي اللجان الدائمة العاملة 

محمد الجبري :انا احد مقدمي هذا المقترح الاخ وزير المواصلات له وجهة نظر ورئيس مجلس ادارة الخطوط الجوية السابق الاخ سامي النصف له راي مخالف لذلك قدمنا هذا الطلب 

عبد الكريم الكندري :اعتقد هذا الموضوع معروض امام القضاء فلا يجب ان نخوض فيه ونترك للقضاء ان يخرج بحكم 

خليل الصالح: كثير من اللجان في القضاء,والراي السياسي لاستجلاء الحقائق وليس هناك مانع من تشكيل اللجان 

وزير المواصلات :اشكر الاخوان النواب على حرصهم على الطائرات المستعملة وانا الوزير المختص ادعو الى تشكيل هذه اللجنة وسوف اكون داعما لها 

عدنان عبد الصمد :توني عرفت ان الموضوع يتعلق بالطائرات المستاجرة القديمة.. يفترض ان يشمل الامر كل الصفقات حتى الجديد منها وكل ما يتعلق بالصفقات السابقة حتى يطمئن قلبنا 

يعقوب الصانع :نقدر موقف الوزير واتفق مع السيد عدنان وليس هناك من غضاضة في تشكيل اللجنة. 

سعدون حماد :يجب ان يدخل نائب اخر لان الطلب المقدم موقع عليه الاخت النائبة السابقة معصومة المبارك وهي غير عضو حاليا 

الفضل :انا على استعداد ان احل محل الاخت معصومة ويجب ان يكون التحقيق اكثر من الطائرات الخمس فنريد تبرئه ساحة الجميع.. الوزير ورئيس مجلس الادارة السابق ..هناك لغط ويجب من التحقيق 

الطريجي :هناك تناقض مع المادة 44 من اللائحة بطلب الاعضاء وضع لجنة تابعة للجنة التشريعية.. يجب ان تكون لجنة مستقلة 

المجلس يوافق على تكليف اللجنة التشريعية بالتحقيق في جميع صفقات الطائرات للخطوط الجوية الكويتية 

وزير المواصلات :انا وافقت وقلت أدعم لجنة للتحقيق في شراء الطائرات الهندية وليس جميع الصفقات 

راكان النصف :ما فيه شي اسمه طائرات هندية هذي طائرات ايرباص 

وينتقل المجلس الى طلب لتشكيل لجنة مؤقتة للشباب والرياضة ويجري النصويت لاختيار اعضائها 

وتم تزكية اعضاء لجنة الشباب والرياضة من النواب :عبدالله الطريجي -راكان النصف – خليل الصالح -جمال العمر

-ماجد موسي -عسكر العنزي -عودة الرويعي 

والمجلس ينتقل الي طلب تشكيل لجنة تحقيق في تجاوزات المالية والادارية لهيئة اسواق المال , ويرفض المجلس الطلب بموافقة 12 من حضور 37